2021年7月18日下午,澳门科技大学商学院教授刘成昆教授做客太阳官网,在“南粤讲坛第22期”做了主题为“澳门的产业多元与区域合作分析”的学术讲座。本次讲座由学院副院长杨爱平教授主持,靳环宇教授、陈景云老师、傅承哲老师、廖了老师、蔡想老师等和现场数十位学生、线上腾讯会议的数百位师生共同聆听了此次精彩讲座。
在第一部分引论中,刘成昆教授以湾区规划两周年为切入点进行背景阐述,强调《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出到2035年,大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,经济实力、科技实力大幅跃升,国际竞争力、影响力进一步增强。而2020年我国以长三角、珠三角、京津冀为代表的19个城市群已贡献了全国80%以上的国内生产总值。由此,刘成昆教授引入第二部分内容,即我国的发展已由单级城市发展为都市区,再推进为都市圈,最后提升为城市群。这些城市群被分为四个梯队:京津冀、长三角、珠三角三大城市群为趋于成熟期的第一梯队;我国中部和少量西部地区城市群为快速发育期的第二梯队;东北部和西部地区城市群为成长发育的第三梯队;西部和边疆的城市群为培育期的第四梯队。为实现2035年把粤港澳大湾区建设为国际一流湾区,城市群的发展与治理问题亟需深入研究。尤其在粤港澳内部,澳门发展产业多元化、加强区域合作等工作已迫在眉睫。中国社科院编辑的2021年《中国城市竞争力报告No.18》中,以经济竞争力为标准,澳门在粤港澳大湾区城市群中排名第15,深圳第1,香港第2;以科技创新为标准,澳门在粤港澳大湾区城市群中排名第34,深圳第6,香港第3。
那么,面对澳门在城市群发展中的短板和弱项,刘成昆教授提出了“科技+金融”的双轮驱动策略。《“十三五”国家科技创新规划》明确了科技金融的性质和作用,规划第十七章第三节提到:“建立从实验研究、中试到生产的全过程、多元化和差异性的科技创新融资模式,鼓励和引导金融机构参与产学研合作创新,在依法合规、风险可控的前提下,支持符合创新特点的结构性、复合性金融产品开发,加大对企业创新活动的金融支持力度。”刘成昆教授解释道:“金融集聚与周边经济增长存在着倒U型曲线关系,适度的金融集聚对周边地区经济增长有显著的正向空间溢出效应。”
在国家规划的方向指引下,澳门转型升级、城市发展的实践路径为何?刘成昆教授转入了第四部分内容——澳门的多元之路。澳门的城市化转型亟待与周边城市进行金融错位发展,并且需要全力打造粤港澳大湾区西岸的科技创新中心;最大限度减小经济活动循环流动的阻力,以资讯流动为基础,有效推动货物、资金和人员的跨境流动。针对澳门本土私营企业数目较其他城市要少、私营部门的信贷占比不及其他城市的具体问题,一方面可以通过优惠鼓励政策刺激创业,另一方面也需要加强金融服务业建设。最后,刘成昆教授总结到,澳门发展之路无外乎内外两大方向——对内进行产业多元化改造、对外加强区域合作。产业多元化具体体现为博彩业比重的降低与旅游业、金融业、服务业等行业比重的增加;对外合作领域具体为科技领域、金融领域、教育领域等。
在最后的互动交流环节中,老师同学们围绕当前澳门如何在粤港澳大湾区建设过程中受益提升,以及澳门在双循环中的地位与角色等问题和刘成昆教授展开探讨。杨爱平教授在此基础上进行了总结与点评,认为刘成昆教授提出的“产业多元化、城市韧性与风险管理”发展战略,对澳门在风险社会下如何实现更高质量的可持续发展,具有重要的启发意义;本次讲座内容丰富详实,师生们受益匪浅,并对刘成昆教授致以诚挚的谢意!